Comment un accord se désagrège
- Tir accidentel
- Réponse par précaution
- Accusation de rupture
- Reprise des combats
Regarde bien la deuxième étape. La réponse ne vient pas d'une mauvaise intention, mais de la prudence: si l'autre camp a commencé, impossible d'attendre. Chaque camp raisonne de la même façon, et un seul accident se transforme alors en violation des deux côtés.
La troisième étape scelle la rupture. Les deux camps sont sincèrement convaincus que l'autre est responsable, et personne n'est là pour vérifier. Sans observateur indépendant, la question de savoir «qui a commencé» devient une affaire de croyance, et il devient plus difficile de parvenir à un nouvel accord.
À qui la paix fait-elle perdre ?
La deuxième cause fréquente, ce sont ceux qui ont à perdre avec la paix. Dans presque tous les camps, certains groupes voient leur position dépendre de la poursuite des combats, et un seul incident leur suffit pour tout faire revenir en arrière.
De tels incidents ne nécessitent pas l'accord du commandement. Un petit groupe peut faire échouer un accord dont la responsabilité incombe à des personnes tout à fait différentes, et c'est pourquoi les négociateurs essaient d'y inclure tout le monde, pas seulement les dirigeants.
La troisième cause, c'est la crainte que l'autre camp profite de la pause pour se regrouper. Tant que les deux camps pensent ainsi, chacun veille à ne pas relâcher sa vigilance, et la trêve tient jusqu'au premier mouvement suspect.
Ce qui distingue les trêves durables
- Ce qui constitue ou non une violation est clairement écrit.
- Une tierce partie constate ce qui se passe.
- Un canal permet aux deux camps d'éclaircir rapidement les accidents.
- La réaction à une violation, autre que la reprise des combats, est définie à l'avance.
- L'accord inclut tous les groupes armés, pas seulement les principaux.
Le troisième point peut sembler secondaire, mais c'est lui qui sauve le plus souvent les trêves. Si les deux camps peuvent savoir en une heure ce qui s'est passé, un accident reste un accident. Sans communication, il devient automatiquement une violation.
La célèbre trêve de Noël de la Première Guerre mondiale a tenu grâce au contact direct: les soldats se mettaient d'accord face à face. Elle ne s'est pas arrêtée d'elle-même, mais sur ordre des supérieurs, et on ne les a plus laissés la reproduire les années suivantes.
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Sources
- Les études sur les cessez-le-feu soulignent que la solidité d'un accord dépend des mécanismes de vérification, des canaux de communication entre les camps et de l'inclusion de tous les groupes armés, pas seulement des intentions des parties