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為什麼檔案要等半世紀才開放

Miqo 編輯部 · 1 個來源

同一份檔案上的3把鎖

國家機密取決於它對敵方的利用價值,而這種價值會隨時間消退:技術會過時、邊界會改變,掌權者也會離開職位。因此,許多國家的基本期限相當短,是幾十年,而不是幾百年。

個人資訊則不同。醫療紀錄、檢舉、證詞和司法案件,都涉及特定人士及其子女。這裡計算期限的依據,不是文件的重要性,而是人的一生:只要文件中提到的人還在世,公開內容傷害的就是他們,而不是歷史。

  • 機密。 任何對敵方有用的內容,通常在幾十年內就會過時,是最快失效的一類。
  • 在世人士。 包括案件中提到的人、他們的親屬及其名譽,因此期限要按當事人的一生計算。
  • 消息來源。 指在獲得保密承諾下提供資訊的人,公開內容會摧毀人們對未來承諾的信任。
  • 處理。 即使已解密的資料,也必須整理、編目並準備好,而檔案人員總是比檔案箱少。

最後一點常被忽略,但它解釋了很多事。從決定開放檔案,到你能夠前來查閱,中間還有許多工作:整理、編目,並移除因其他理由仍須封存的內容。面對大量檔案時,這需要好幾年,有時甚至幾十年。

  1. 0年文件完全封存:機密、在世參與者和消息來源全都受到保護。
  2. 20-30年國家機密的常見期限。部分案件開始公諸於世。
  3. 50年直接參與者已離世,政治代價也降低,因此更常開放檔案。
  4. 75年個人資訊的典型期限。超過這個期限後,幾乎所有內容都會開放。

為什麼半世紀是個方便的數字

到了這個時候,幾件事剛好同時發生。事件相關人士已不可能再直接受到傷害,對消息來源作出的承諾也不再構成阻礙,而承認真相的政治代價降低了:作出決定的是另一批人,往往還是另一個政府。

延遲也有明確的代價。歷史是根據文件寫成的,但到了這個時候,證人已經去世,再也沒有人能夠釐清細節。許多案件始終只能了解一半:文件還在,能解釋那些未說出口之事的活生生記憶卻已經消失。

測試一下自己1 / 2

為什麼檔案中的個人資訊可能比機密封存得更久?

來源

  1. 英國在1967年採用政府文件30年規則,之後縮短為20年。各國對個人資訊規定的期限不同,通常約為75年。

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