Der Aufbau der Pyramide
Ein riesiges Gebiet mit einigen Tausend Beamten direkt zu regieren, ist unmöglich. Also braucht es Vermittler: Menschen, die Steuern eintreiben, Soldaten rekrutieren und vor Ort für Ordnung sorgen.
- Metropole: kleine Verwaltung
- Vermittlergruppe: Ämter, Schulen, Privilegien
- Alle anderen: Steuern und Arbeit ohne Zugang nach oben
Von da an funktioniert der Mechanismus von selbst. Die Vermittler klammern sich an ihre Stellung, weil sie mit der Macht alles verlieren würden; die anderen sehen in ihnen die Schuldigen, weil sie es sind, die die Steuern eintreiben und zwischen ihnen und den Entscheidungsträgern stehen.
Der entscheidende Schritt ist, den Unterschied schriftlich festzuschreiben. Solange die Zugehörigkeit zu einer Gruppe veränderlich bleibt, verschwimmt die Trennlinie. Sobald sie in einem Dokument, einer Volkszählung oder einer eigenen Wählerliste auftaucht, wird die Grenze starr und vererbbar.
Wie das aussah
- Getrennte KurienIn Britisch-Indien wurden im frühen 20. Jahrhundert nach Religion getrennte Wählerlisten eingeführt: Man konnte nun nur noch für die eigenen Leute stimmen.
- Eintrag im DokumentIm Mandatsgebiet Ruanda wurde die Gruppenzugehörigkeit in die Personalausweise eingetragen. Damit wurde eine zuvor veränderliche Trennung lebenslang und vererbbar.
- Rekrutierung fürs HeerKolonialbehörden rekrutierten Soldaten vor allem aus bestimmten Völkern, erklärten sie zu „kriegerischen“ Gruppen und stationierten sie bei anderen.
Alle diese Fälle haben eines gemeinsam: Die Unterschiede bestanden schon vorher, waren aber nicht starr. Die Verwaltungsmaschine machte daraus Kategorien mit unterschiedlichen Rechten und machte sie dadurch zu tatsächlichen Grenzen.
Das Schlimmste begann nach dem Abzug der Metropolen. Der Staat fiel an die Gruppe, die jahrzehntelang oben oder umgekehrt unten gehalten worden war, und der Machtkampf wurde sofort zu einem Streit darüber, wer hier wirklich dazugehört.
Das Prinzip überlebte die Kolonien. Genau dasselbe Muster funktioniert überall dort, wo es nützlich ist, wenn Menschen mit einem gemeinsamen Problem einander die Schuld geben: der Nachbarabteilung, Zugewanderten, der nächsten Generation, Hauptsache nicht denen, die verteilen.
Worin besteht das Prinzip „Teile und herrsche“?
Welcher Schritt machte die Trennung besonders dauerhaft?
Quellen
- Historikerinnen und Historiker des Kolonialismus beschreiben, wie sich die Verwaltung auf eine ausgewählte Vermittlergruppe stützte und ethnische sowie religiöse Kategorien in Volkszählungen und Dokumenten festschrieb, als typische Praktiken der Herrschaft. Getrennte religiöse Wählerlisten wurden in Britisch-Indien 1909 eingeführt
- die Eintragung der Gruppenzugehörigkeit in Ausweisdokumente im Mandatsgebiet Ruanda stammt aus den 1930er-Jahren. Der Zusammenhang solcher Praktiken mit späteren Konflikten wird in der Forschungsliteratur diskutiert
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