Еда была, но не у голодающих
В Ирландии в 1845-1849 годах фитофтора выкосила картофель - почти единственную еду бедных арендаторов. Но зерно и скот всё это время продолжали вывозить из страны на продажу. Историки спорят, хватило бы вывезенного на всех, но сам факт показателен: еда ехала мимо людей, которым нечем было за неё заплатить.
В Бенгалии в 1943 году погибли, по разным оценкам, от двух до трёх миллионов человек. Урожай был хуже обычного: годом раньше по побережью прошёл циклон, рис поразила болезнь. Но не настолько, чтобы объяснить такие потери. Экономист Амартия Сен показал: риса в провинции было примерно столько же, сколько в спокойные годы. Изменилось другое - военная инфляция, скупка впрок, цены, взлетевшие в разы. Подёнщики и ремесленники перестали дотягиваться до еды, которая лежала на рынке.
Голод начинается тогда, когда в стране кончается еда.
Чаще еда есть, но уходит туда, где за неё платят. Голодают те, у кого именно в этот момент платить нечем: безземельные работники, подёнщики, те, кто живёт дневным заработком.
Как неурожай превращается в голод
Механизм повторяется от случая к случаю. Урожай падает не до нуля, а на часть, но слух о нехватке разгоняет цену быстрее, чем исчезает еда. Дальше решает уже не количество зерна, а скорость, с которой заработок отстаёт от цены.
Урожай падает. Теряется часть, остальное собирают и увозят дальше.
Цена взлетает. Торговцы придерживают запас, покупатели берут впрок - цена уходит вверх раньше, чем кончается еда.
Заработок отстаёт. У кого нет земли, тот покупает еду за дневную плату - и с каждой неделей получает меньше.
Еда уезжает. Она движется туда, где за неё платят, а не туда, где голодают.
Почему в одних странах засуха проходит без голода
Ботсвана в 1980-е пережила тяжёлые засухи без массового голода: власти запустили общественные работы и раздачу еды, и людям было чем платить. В те же годы голод ударил по Судану и Эфиопии, где помощь пришла поздно. Сен сформулировал это резко: там, где есть выборы и свободная пресса, массовый голод не случался - власть, о которой пишут, вынуждена реагировать.
У этой формулы есть критики: спорят и о том, что считать демократией, и о том, всегда ли еды хватало - в части голодов её действительно становилось заметно меньше. Но общая закономерность держится: засуха повторяется постоянно, а голодом она оборачивается там, где никто не обязан её замечать.
Доступ к еде объясняет голод лучше, чем её общее количество
Почему неурожай может обернуться массовым голодом?
Что помогает засухе не превратиться в массовый голод?
Источники
- Амартия Сен, «Бедность и голод» (1981)
- Жан Дрез и Амартия Сен, «Голод и общественное действие» (1989)
- Кормак О’Града, «Famine: A Short History» (2009)
Дальше в серии «Голод»
2 статьи целиком на сайте, ещё 2 - в приложении
